El Gobernador Hugo Heliodoro Aguilar Naranjo (en la foto) le asestó una fuerte bofetada a sus detractores políticos al ubicar a Santander en el primer lugar de los Departamentos anticorrupción en el país. La evaluación fue hecha por la Vicepresidencia de la República, y corresponde al año 2004.
Esta posición es el resultado del más alto porcentaje nacional de cumplimiento del Pacto de Transparencia firmado por el Gobernador Hugo Heliodoro Aguilar Naranjo el 6 de febrero del año pasado ante el Vicepresidente Francisco Santos Calderón.
Según el Informe publicado por el Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupción, la Gobernación de Santander es el líder anticorrupción, entre 30 Departamentos evaluados, con un cumplimiento del 93.1%. Le siguieron, en su orden: Huila con el 89.8%, Boyacá con el 82.5%, Guajira con el 81.3% y Cesar con el 78.0%.
COMPROMISOS EVALUADOS
En el Pacto de Transparencia, la Administración Departamental adquirió 22 compromisos, de los que 19 fueron evaluados; el 16 de ellos el Gobierno de Santander en Serio obtuvo una calificación del 100% y en otros tres el cumplimiento fue del 98%, 89% y 75%.
Entre los compromisos con cumplimiento absoluto, se encuentran:
1.- Dar a conocer a la comunidad el estado en que recibió el Departamento.
2.- Remitir oportunamente “información consistente y de calidad” sobre la ejecución de recursos a los entes de control.
3.- Implementar y dar a conocer mecanismos para la recepción, trámite, respuesta y seguimiento de peticiones, quejas y reclamos de la ciudadanía.
4.- Entregar la información solicitada por las Veedurías dentro de los 10 días calendario siguientes a la petición.
5.- Efectuar rendición pública de cuentas a la comunidad.
6.- Formular y ejecutar el Presupuesto Anual del Departamento dentro de los parámetros descritos en la Ley de Ajuste Fiscal.
7.- Formular y ejecutar el Plan de Desarrollo y el Presupuesto Anual de Inversión con participación activa de la ciudadanía.
8.- Cumplir con las condiciones de porcentajes de forzosa inversión establecidas en la Ley.
9.- Dar cumplimiento a la publicación del prepliego, pliego, fechas y lugares de realización de eventos de control social a la actividad de contratación.
10.- Publicar en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano común, una relación singularizada de los bienes adquiridos y servicios prestados, el objeto y el valor de los mismos, su destino y el nombre del adjudicatario, así como las licitaciones declaradas desiertas.
11.- Publicar la información pertinente en el Portal Único de Contratación.
12.- Convocar a las organizaciones de la sociedad civil para que haga acompañamiento y control social a los procesos de contratación.
13.- Acordar y cumplir un calendario de reuniones periódicas y espacios reales y/ó virtuales de interacción con las Veedurías.
14.- Exigir a los proponentes de las cinco más grandes licitaciones públicas o contrataciones directas, la suscripción del Pacto de Probidad con la Cámara de Comercio local.
15.- Adoptar e implementar la metodología de gestión documental que facilite el control y la consulta de documentos, la rendición pública de cuentas, la defensa de los recursos públicos y la medición de los riesgos de corrupción.
COMPROMISOS NO EVALUADOS
No fueron evaluados compromisos como dar a conocer a la comunidad los informes finales del proceso de empalme al término de la gestión, que debe realizarse a finales del año 2007 y, atender y subsanar las inconsistencias o irregularidades encontradas por el Departamento Nacional de Planeación porque no las hubo.
HABLA EL GOBERNADOR
El Coronel Hugo Aguilar Naranjo con relación a este logro, dijo al periódico PORTADA (www.portadacolombia.com) que desde el comienzo de su Administración, existen enemigos, en la clase política, en los gremios y uno que otro medio periodístico, del desarrollo departamental que a todas costas quieren destruir la imagen del Gobernador y su Gobierno; “Es de gran satisfacción para nosotros, es la forma de demostrarle a quienes siempre han tratado de subestimar al Gobierno, de descalificarlo, de calumniarlo e injuriarlo, que los mentirosos y calumniadores son ellos. Esto se demuestra con hechos y resultados y esos hechos y esos resultados saltan a la vista”.
Desde su posesión como Gobernador, Aguilar naranjo ha soportado denuncias penales por falsificación de su cédula de ciudadanía, sin embargo la procuraduría y la Fiscalía, luego de exhaustivas investigaciones determinaron que tales denuncias eran falsas y cerraron los negocios; luego el Director Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, en representación de los gremios, utilizó una revista de circulación nacional para atacar al Gobierno Departamental por presuntos casos de corrupción en la adjudicación de contratos; por último un periódico local también atentó contra la imagen del gobernador y su Gobierno al criticar sin fundamentos la adjudicación de la vía que conduce al Municipio turístico Los Santos, debido a que el propietario de dicho medio periodístico era uno de los integrantes de la entidad que sin licitación le habían entregado por 20 años la administración de dicha vía.
yo creo que el gobernador de santander no siempre ha sido correcto, el me pago para falsificar su cedula desde las campañas a la Asamblea del Departamento, lo cual me parece malo, porque el dice ente el publico que nada es cierto. En cuanto a mi no me ha apoyado en todo el tiempo en que le colabere en su campaña politica. LA CEDULA TANTO DE LA INSCRIPCION A LA ASAMBLEA COMO A LA GOBERNACION SON FALSAS Y LO PUEDO TESTIFICAR ANTE LA FISCALIA SI ES NECESARIO
EDWIN VIVE EN SAN GIL SANTANDER
TRABAJA COMO DISEÑADOR GRAFICO
CENTRO COMERCIAL CAMINO REAL
Si Santander es primero en la lucha anticorrupción por qué el departamento le asignó a APUESTAS UNIDAS el contrato del chance a pesar de que la Procuraduría, la Contraloría y la Cámara de Comercio de Bucaramanga reclamaron que la contratación se hizo a dedo porque Apuestas Unidas no cumplía con los requisitos?
Señor Perales el día que usted deje de recibir los jugosos contratos que la gobernación le da para su pésimo periódico veremos que tan honesto es el gobernador en su medio.
EL FRAUDE ES CUESTIÓN DE CONDUCTA Y VALORES,
El fraude interno en las empresas se ha extendido en el mundo y el más difícil de investigar y penalizar, las modalidades son tan variadas que van desde las más sencillas e ingenuas como la destrucción o pérdidas de documentación, hasta las más sofisticadas, en la creación de artificios contables financieros juegos con las cuentas contables de activos y pasivos y de resultados, es decir toda una reingeniería en uso de los medios disponibles como los avances de la tecnología; esto va mucho mas lejos de nuestra propia imaginación, por el solo hecho de ocupar un cargo directivo tomando decisiones donde la confianza depositada por sus directivos y por la sociedad ya no es un valor real peor un deber y responsabilidad el código de ética que de deba cumplirse. Desde luego la lealtad de los empleados hacia las empresas se ha deteriorado, y los empresarios y directivos tienen un nivel muy bajo de conciencia del problema. Esto les impide tomar medidas sencillas y de fácil aplicación para disminuir esta pérdida de rentabilidad y confianza.
La Auditoria de Status.- Se la define como la auditoria para investigar e indagar los enriquecimientos ilícitos de los empleados y ejecutivos en el acometimiento fraude interno , que se reflejan en los informes de responsabilidad legal.
El nivel patrimonial y/o nivel de gasto no acorde con el monto de ingresos por remuneraciones, presiones financieras para negociar con cierto proveedores, vínculos frecuentes con terceros que ostentan mala reputación en negocios oscuros, insistencia en hacer lo ilegal como legal, quejas y sentimientos de revancha con la empresa o entidad y el estilo de vida extravagante son señales frecuente de timbres de alarmas reiteradas en los procesos de Auditoria de Status, pistas que sin duda dan como resultado señales positivas de actos de colusión entre empleados o terceros vinculados.
Existen estadísticas que señalan índices de honestidad y deshonestidad y valores de probabilidad de posibles fraudes internos a falta de controles internos y de acciones efectivas para prever los riesgos de fraude, sin duda que el fraude va por delate de los controles internos, ya que el fraude señala el grado de madurez e integridad de una organización y de cómo sus ejecutivos y empleados se siente identificado con la empresa y el rol que desempeñan en su lugar o posición de trabajo.
A pesar de las pólizas de fidelidad que se contrate, y de las declaraciones juramentadas de bienes que se exija al personal y ejecutivos de cualquier entidad no han dado como resultado la eliminación del fraude; si no se tiene en cuenta el ambiente propicio para el fraude, los factores que inciden en el fraude, y las medidas de prevención que resultan de los elementos del fraude (ver articulo del autor elementos del fraude)
El ambiente propicio para el fraude se podrían mencionar: La externalización de los procesos, renuncia por parte del trabajador de las vacaciones, existencia de conflictos de intereses en los procesos de negociación y administrativos, la fuerte rotación de personal, el incremento de los reclamos, el incremento de los índices de morosidad, el desorden administrativo en los procesos empresariales, la falta de autoridad, abuso de privilegios, descontrol en el uso de códigos o claves informáticas, falta de documentación y autorización de respaldo de los procesos operativos, debilidades de controles internos básicos que se reflejan en los procesos operativos, la implementación de nuevos procesos sin el debido entrenamiento y lineamientos claros de políticas y procedimientos.
“El relacionar los costos de control con el valor de los activos es una falacia que desemboca en pérdidas que se acumulan en el ejercicio económico”.
Entre los factores propicio para el fraude: Falta de compromiso de la alta gerencia, Falta de controles básicos de control interno y la falta de cultura de mitigación de riesgos empresariales a tiempo que involucra la falta de confianza y de respaldo que se brinde para que se puedan denunciar los actos de fraude, la falta de sanciones civiles y penales, Falta de transparencias en los procesos judiciales, La falta de decisión y volunta gubernamental han incidido en que los acciones de corrupción se conviertan en el acto mas normal y del acontecer diario en perjuicio de la grandes mayorías.(Ciudadanos) al igual que en las empresas privadas en perjuicios de los accionistas.
la doctora ines Andrea aguilar aldana que asesora al gobernador de santander esta vendiendo proyectos a las onges de bucaramanga y se comen la platica pa hacer politica con la ong horizonte dicen que van a seguir con el trabajo de las juventudes puro trafico de influencias con los asistentes del gobernador serpa y lo estan haciendolo quedar mal
me preguntan que pasa pero toda la gobernacion sabe ya hable por alla pero no pasa nada solo siguen conmo si nada ella tiene amigos pa hacer ese negocio y los que vemos nos quieren callar por que estan recibiendo plata hay otros que quieren trabajar y estos doctores solo hacen politica con la platica del la gobernacion y en pueblo no pasa nada falta que esten pendientes de esos contraticos y de esas onges
A quien corresponda:
Hola amigos de Colombia; yo trabajo por mi cuenta y tengo un taller en el cual nos dedicamos a fabricar equipos de destilación desde aguardientes hasta alcohol neutro y común; el fin de saludar y hacer contactos con ustedes es para ofrecer mis servicios aunque solo sea para el refaccionado ó, poder ofrecer a su provedor de su equipo destilador de alcohol, la opción de manufacturarles calotas ó himeneas interiores de su equipo si es que trabaja con ese proceso; me es importante devido a la crisis actual mundial; les comento que mi pagina web sigue en proceso de construcción pero se pueden dar idea de los servicios que hemos ofrecido; yo vengo siendo la 3ª generación en el ramo y pretendo hacer notar con ustedes que si bien no tengo la infraestructura para un equipo de esas dimenciones, bien puedo ofrecerles para su avance rapido los interiores de su equipo par que mientras ustedes arman envolventes, les pudieramos manufacturar sus interiores de sus platos ó calotas con chimeneas de su equipo; ojala pudieramos servirles al respecto y siendo esta una buena oportunidad para poder servirles; que se encuentren bien y prospere su proyecto que encuentran en marcha.
Atte: Esaú Ramírez Romero.
Gte. General.